认定纳税人26万多户，税务系统精简报表周全备战

《经济参考报》记者27日从国家税务总局获悉，4月1日情形
；に敖词赘稣髌，现在各地税务机关已凭证环保部分移交的污染源基本信息和排污费 历史数据，识别认定环保税纳税人26万多户，正抓紧做好纳税人基础信息收罗等事情。

开征情形
；に白魑涫档持醒搿⒐裨壕鲆榘才，助力经济高质量生长的主要行动，受到各方高度关注。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税 法，情形
；に胺ㄓ2018年1月1日起施行。这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度退出历史舞台。与此同时，在税收征管方面，情形
；し迅乃昂， 征收部分由环保部分改为税务机关、环保部分派合，将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。

依据“情形
；に胺ā，以直接向情形排放应税污染物的企业事业单位和其他生产谋划者为纳税人。征税工具指“情形
；に胺ā彼健扒樾伪
；に八 目税额表”、“应税污染物和当量值”划定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。计税依据方面，将应税污染物的排放量作为计税依 据。其中大气污染物、水污染物凭证排放量折合的污染当量数确定
；固体废物凭证固体废物排放量确定
；噪声凭证凌驾国家划定标准的分贝数确定。

在27日国家税务总局举行的2018年第一季度税收政策解读新闻宣布会上，税务总局工业和行为税司副司长孙群就开征情形
；に跋喙刈急甘虑樽隽私 绍。

“今年1月1日，情形
；に胺ㄕ绞笛椤Ｆ局に肮嬖蚨，环保税是按季申报，因此，4月1日迎来环保税的首个征期。能否确保首个征期平稳顺遂，是关 系到情形
；し阉爸贫茸焕殖陕涞氐囊Α！惫宜拔褡芫止ひ岛托形八靖彼境に锶涸谛蓟嵘匣馗病毒貌慰急ā芳钦咛嵛适碧逑帧

据先容，税务部分围绕环保税首个征期分三个阶段细化了15项重点事情使命，现在第一阶段使命已经完成。各地税务机关共识别认定环保税纳税人26 万 多户，并基本完成网络报税系统与金税三期焦点征管系统的联调测试，确保首个征期纳税人能足不出户举行网上申报。阻止现在，天下累计向导环保税纳税 人19 万多户，占已识别认定户数的72.9%。

孙群体现，下一步，在首个征期前将重点抓好四项事情：一是继续完善配套政策、制度。二是联合环保部分，系统组织、层层开展环保税营业培训，确 保一线税务职员能准确明确环保税政策，熟练征管系统操作，确保纳税人能盘算、会申报。三是开展实地督导。将组织若干督导组赴各省，实地指导、催促 各地加速落实各项征管准备使命，确
；繁Ｋ笆赘稣髌谄轿仍诵，税制顺遂转换。四是继续鼎力大举推进税务、环保部分涉税信息共享平台安排、联测和连通工 作。

据相识，经由普遍宣传培训，宽大纳税人关于环保税的明确更为精准，对环保税的开征也越发支持。

“情形
；し迅乃耙院，相比缴纳排污费时代越发规范，企业肩负越发公正平衡。”中国石油化工股份有限公司财务部认真人体现，中国石化将自觉履 行乃岚义务，坚持绿色低碳生长战略，从增强情形治理、提供清洁能源、节能减排与应对天气转变等方面践行环保责任，起劲建设资源节约型、情形友好型 企业。

“为利便纳税人申报缴税，税务部分在简化报表上下了一番功夫。”据孙群先容，环保税纳税申报表围绕“精练、减负”这一焦点理念举行优化设计， 将原来排污费按差别行业制订的报表模式调解为按“水、气、声、渣”四类污染物制订的报表模式，这就使得报表数目和纳税人填报字段量镌汰2/3左右。

同时，通过报表结构优化，进一步减轻纳税人填报肩负，体现在两个方面：一方面接纳了“纳税申报表+基础信息收罗表”的结构设计。纳税人的排放 口、污染物种类等基础税源信息，由基础信息收罗表一次性收罗，纳税人在每次申报时只需在纳税申报表中填报如浓度值、排放量等动态数据信息即可，如 果是通过网报系统申报，基础信息收罗表中已收罗的污染源信息项，可自动带入申报表中。另一方面，纳税申报表与基础信息收罗表均接纳了“主表+附表”的结构。纳税人只需凭证其排放的应税污染物种类选择响应附表填报即可，有用镌汰纳税人填报报表数目。纳税人如通过网报系统申报，申报表主表数 据项均可由其附表或基础信息表自动带出或自动盘算，自动天生环保税申报表主表，有用减轻了纳税人填报和盘算肩负。

孙群指出，开征情形
；に，有利于强化企业治污减排责任，提高纳税人遵从度和全社会环保意识
；有利于增进经济结构转型调解和生长方法转变，有 利于更好施展税收在增进绿色生长和推进生态文明建设中的起劲作用。